深圳市最低工资备选方案出炉——方案一为特区内最低工资800元/月、特区外700元/月，方案二为特区内850元/月、特区外750元/月。17日，深圳市劳动保障局邀请人大代表、政协委员等召开2006年度最低工资调整论证会，公布两套方案征询各方意见。该局还透露，目前深圳企业所得远高于劳动者所得，二者差距在国内主要城市中最大。
下月初，深圳市劳动保障部门将二选一，或者另定方案上报2006年最低工资方案，经过有关部门和市政府修改审批后，7月1日正式实施。
企业所得远高于劳动者
深圳市劳动保障局开展的最低工资调整前期征求意见的结果表明，无论是企业还是员工都赞同深圳应提高最低工资，区别在于提高的幅度。绝大多数员工希望最低工资提高到特区内850元/月，特区外750元/月，甚至更高。企业则普遍希望最低工资特区内不超过800元/月，特区外不超过700元/月。为此，市劳动保障局昨天邀人大代表、政协委员等召开2006年度最低工资调整论证会，并公布两套方案征询各方意见。
通过问卷调查，市劳动保障局发现，深圳从业人员平均工资特区内为2175元/月，特区外为1034元/月，两者相差近1倍。
员工平均支出特区内为1568元/月，特区外为703元/月，其中最低支出特区内为614元/月，特区外为542元/月。因此，依据统计数据和调查数据，深圳计算出深圳最低工资的上限、下限分别为960元/月和680元/月。
确保劳动者分享经济发展成果是制定最低工资方案的一大因素。
深圳2005年GDP增幅达15%，在深圳GDP构成中，企业所得约占50%强，劳动者所得约占30%强，国家所得约为15%，企业所得远高于劳动者所得，两者的差距在国内主要城市中是最大的。昨天的论证会上，市劳动保障局表示，进一步较大幅度提高深圳最低工资，有利于调整员工和企业的利益分配关系，使员工更好地分享经济发展成果。
两套方案均可满足基本生活
两套方案中的最低工资均可满足员工基本的生活需要。按照方案一，特区内外的最低工资将分别与省一类和二类标准相同，在区域市场逐步一体化的今天，有一定的合理性。但特区内最低工资的增长幅度将低于其他城市、特区外增长幅度将低于惠州和东莞市，按照方案二，特区内外的最低工资分别比省一类和二类标准高，增长幅度高于其他几个城市，符合广东省要求深圳提高最低工资标准的建议。此外，如按方案一，深圳特区内最低工资预计将仅次于上海，继续保持全国第二。如按方案二，深圳特区内最低工资预计将与上海相当或略高，可能成为全国最高。
备选方案
★方案一：特区内最低工资调整为800元/月、4.60元/小时，比2005年度增长15.94%，特区外调整为700元/月、4.02元/小时，比2005年度增长20.69%；
★方案二：特区内最低工资调整为850元/月、4.89元/小时，比2005年度增长23.19%，特区外调整为750元/月、4.31元/小时，比2005年度增长29.31%。
各方观点
员工代表多赞成方案一
昨天的论证会上，虽然企业与员工代表均出席论证会发表意见，记者在采访中发现，由于不少员工代表属企业中层管理者或人事管理者，多数赞同方案一，无法代表基层员工意见。对此，深圳市劳动保障局表示已通过网上调查、问卷调查等方式调查了近2万名基层员工意见。
调整工资可以分步走
深圳市物资集团人事部杨先生认为，特区内最低工资最好不要超过800元/月。因为会影响到整个企业环境，影响到民生大计。政府有心要调高最低工资不能一年调完，政府可以分步走。既然2005年深圳GDP增长是15%，最低工资增长的幅度就应该大概在15%左右，与第一方案的16%就非常接近。
要考虑企业自身发展
住在特区外的深圳市康全机电有限公司人事部郭小姐认为，特区外最低工资如果调整到700元/月，在不考虑加班的情况下，企业为每个员工所支付的工资、住宿、伙食补贴、各种津贴、社保等总成本高达1355元。作为员工来说，当然是越高越好。但员工也要考虑与企业的共同发展，如果企业能够承担这个费用的话。其实大部分企业实际支付给员工的工资成本远远超过580元。
有代表建议取折中数
也有代表赞成两套方案折中一下。如市人大代表彭冠友认为，在当前的形势下，深圳最低工资标准不能低于内地的城市。彭冠友建议最低工资调整为820元左右，就比方案一多了20元钱，比方案二少了30元钱，意义不同。
与劳动者权益结合起来
政协委员、深圳大学学者刘阳认为，要把最低工资的调整和劳动者权益保护结合起来考虑，最低工资并不是保护权益的惟一方式，还可以包括员工食堂、宿舍及其保险等。刘阳建议要结合GDP增长、对老百姓生活影响、对社会治安的影响等因素，来科学衡量最低工资增长幅度，运用换位思考方式进行决策。此外，政府部门在制定850元/月这个线的时候，应考虑800元/月这个工资的不可行性，在立足800元/月的时候，考虑一下850元/月的不可行性。
广东拟提高最低工资
据了解，广东省今年拟大幅提高最低工资，其中一类为800元/月（广州），增长16.96%；二类为700元/月（佛山、东莞、珠海、惠州），增长21.95%，其中惠州增长41.70%；三类600元/月；四类500元/月，并建议深圳市调整为850元/月。上海、江苏、浙江也打算进一步提高最低工资。 （来源：南方日报 记者 空思）
