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　　国务院首个医改政策有望在近期出台，酝酿建立社区卫生服务中心体系

　　据《21世纪经济报道》报道怎么看待“看病难”、“看病贵”的问题？是因为“资源过分向大医院集中，公立医疗机构公益性淡化，以及社会保障制度不完善的问题导致社区卫生服务资源短缺，服务能力低下、不适应群众卫生服务需求。”这些表述来自国务院将在近期出台的“关于发展城市社区卫生服务”的决定，这将是自医改争论出现以来，国务院出台的首个关于医改的正式文件。

　　据知情人士透露，国务院将明确城市社区卫生服务“属于公益性事业单位”的性质，提出了到2010年实现“人人享有基本医疗和公共卫生服务”的蓝图，并要求“发展社区卫生服务的责任在地方，各级政府要建立对社区卫生服务稳定的投入机制”。

　　目前，我国只有部分大中城市建立了城市社区卫生服务，大部分中小城市都没有社区卫生服务。“社区卫生服务提供最基本的医疗服务，是城市公共卫生的基础，应该是全体居民人人享有的。”复旦大学医学院教授陈洁说。社区卫生服务中心体系建立后，医疗资源过分向大医院集中这一结构性顽症将有望解决。

　　该决定目前还属于征求意见稿阶段，待意见收集完毕并定案后，将于近期公布。